EVN số hóa trong công tác đấu thầu: Giảm thiểu thủ tục, đảm bảo tính công bằng, minh bạch

Hiệu quả, minh bạch

Những năm qua, với sự hỗ trợ của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Bộ KH&ĐT), EVN và các đơn vị thành viên đã triển khai hiệu quả công tác đấu thầu qua mạng. Tập đoàn được Bộ KH&ĐT đánh giá là một trong những đơn vị đi đầu cả nước trong công tác này. Riêng 4 tháng đầu năm 2021, EVN là doanh nghiệp Nhà nước có số lượng gói thầu thực hiện đấu thầu qua mạng lớn nhất (với 5.796 gói thầu). Số lượng gói thầu thực hiện qua mạng của EVN chiếm gần 20% tổng số gói thầu đấu thầu qua mạng của cả nước.

Triển khai hiệu quả công tác đấu thầu qua mạng, EVN và các đơn vị thành viên đã minh bạch hoá thông tin đấu thầu, giúp các nhà thầu tiềm năng tiếp cận thông tin bình đẳng; giúp loại bỏ tiêu cực, mang lại lợi ích toàn diện cho doanh nghiệp và xã hội. Khi tham gia đấu thầu qua mạng, thông tin về số lượng, danh tính các nhà thầu nộp thầu đều được bảo mật tuyệt đối trước thời điểm mở thầu, đảm bảo tính cạnh tranh.

Đấu thầu qua mạng cũng rút ngắn thời gian lựa chọn nhà thầu do số hoá được hệ thống thông tin mời thầu, dự thầu; toàn bộ quy trình, quy trình đấu thầu được đơn giản hoá, góp phần hạn chế các sai sót do chủ quan. Đấu thầu qua mạng cũng tiết kiệm được chi phí trong đấu thầu, qua đó giúp tiết kiệm chi phí chung của xã hội.

Đặc biệt, trong tình hình dịch bệnh COVID-19 diễn biến phức tạp, cán bộ nhân viên làm công tác đấu thầu vẫn có thể làm việc online, đảm bảo công tác đấu thầu qua mạng không bị gián đoạn. Cán bộ làm công tác đấu thầu có thể mở thầu, xét thầu và các công việc khác liên quan đến gói thầu tại nhà hoặc bất kỳ nơi nào…

Trong các đơn vị thành viên của EVN, Tổng công ty Điện lực TP.HCM (EVNHCMC) bắt đầu triển khai đấu thầu qua mạng từ rất sớm (năm 2015). Từ tháng 3/2018 đến nay, EVNHCMC đã đẩy mạnh đấu thầu qua mạng đối với tất cả các gói thầu thuộc các lĩnh vực (tư vấn; phi tư vấn; mua sắm hàng hóa; xây lắp; hỗn hợp) trên cơ sở giao chỉ tiêu cho các đơn vị trực thuộc năm sau cao hơn năm trước, cao hơn chỉ tiêu mà Bộ KH&ĐT và Tập đoàn Điện lực Việt Nam giao hàng năm. Nhờ đó, tỷ lệ số gói thầu thực hiện đấu thầu qua mạng của EVNHCMC liên tục tăng qua các năm. Năm 2015, tổng công ty chỉ có 210 gói thầu được thực hiện qua mạng (chiếm tỷ lệ 21,9%), nhưng đến nay, con số này đã đạt 100%.

Số hóa công tác đấu thầu

EVN đã và đang ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin vào hoạt động đấu thầu. Tập đoàn đã xây dựng và hoàn thiện các công cụ hỗ trợ công tác quản lý đấu thầu/mua sắm như module đấu thầu trong phần mềm đầu tư xây dựng; phần mềm quản lý công tác mua than…

Mới đây, Công ty CP Tư vấn xây dựng điện 2 (PECC 2) – đơn vị thành viên của EVN đã đưa vào vận hành nền tảng hệ thống đấu thầu trực tuyến trên nền tảng số E-Bidding. Theo đó, thông qua tài khoản đăng ký tại trang ebidding.pecc2.com, nhà thầu có thể theo dõi được thông tin gói thầu được mời hoặc tất cả các gói thầu PECC 2 đang mời; đồng thời dễ dàng tải các tài liệu và hoàn thiện hồ sơ đề xuất/hồ sơ dự thầu theo yêu cầu và đưa lên trang để dự thầu trong thời gian quy định…

Đại diện PECC 2 cho biết, với các tính năng đơn giản và tự động hóa quy trình đấu thầu trên nền tảng số, E-Bidding mang đến sự thuận tiện cho nhà thầu khi có thể nộp thầu từ xa mà vẫn có thể yên tâm được đảm bảo về tính bảo mật, minh bạch, cạnh tranh công bằng.

Nhằm thực hiện hiệu quả hơn nữa công tác đấu thầu qua mạng, EVN đang và sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Cục Quản lý Đấu thầu (Bộ KH&ĐT) thử nghiệm các hệ thống mới như hệ thống shopping online; giải quyết các vướng mắc về hạ tầng kỹ thuật để không hạn chế đối với bất kỳ gói thầu dù về quy mô, hình thức lựa chọn nhà thầu, loại hợp đồng; thành lập kho dữ liệu về nhà thầu, các chủ đầu tư – bên mời thầu để sẵn sàng kiểm tra, cập nhật thông tin về năng lực các bên tham gia; xây dựng hệ thống đánh giá uy tín 360^o đối với nhà thầu, chủ đầu tư/bên mời thầu...

Bên cạnh đó, tập đoàn tổ chức nghiên cứu, xây dựng hệ thống đánh giá chất lượng các ban quản lý dự án song song với quá trình tiếp tục hoàn thiện hệ thống đánh giá chất lượng nhà thầu. Từ đó, đồng bộ hóa, xây dựng hệ thống đánh giá chất lượng 360^o đối với các bên tham gia. Xây dựng các công cụ (tool) mã mở đối với những nội dung mà hệ thống đấu thầu qua mạng chưa hỗ trợ. Tiếp tục hoàn thiện các tính năng module quản lý đấu thầu trong phần mềm quản lý đầu tư xây dựng, liên kết dữ liệu trong module quản lý đấu thầu và hệ thống thông tin quản lý đấu thầu của tập đoàn; bổ sung các chức năng nhằm đáp ứng yêu cầu khai thác, quản lý và giám sát công tác đấu thầu của các đơn vị...

Với việc thực hiện đồng bộ các giải pháp, EVN hướng tới mục tiêu, từ năm 2021, 100% số lượng các gói thầu thực hiện theo hình thức chào hàng cạnh tranh và đấu thầu rộng rãi được tổ chức đấu thầu qua mạng.